ПРОЕКТ
Муниципальный Совет Головинского сельского поселения
Угличского муниципального района Ярославской области
РЕШЕНИЕ
От _____________ № ___
Об утверждении Порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Головинском сельском поселении
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области четвертого созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в Головинском сельском поселении Угличского муниципального района Ярославской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением решения возложить на Т.Н.Малофееву
3. Решение вступает в силу со дня его обнародования в газете «Вестник Головинского сельского поселения».
9. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Головинского сельского поселения» и разместить на сайте Администрации Головинского сельского поселения http://головино-адм.рф/.
Глава поселения: Т.Н.Малофеева
Приложение
к решению Муниципального
Совета Головинского сельского поселения
от _________ № ___
Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора в Головинском сельском поселении Угличского муниципального района Ярославской области
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном образовании сельского поселения «Помоздино» (далее - Порядок) устанавливает общие положения, а также правила осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Головинском сельском поселении Угличского муниципального района Ярославской области.
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) инициативные проекты - проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с настоящим Порядком инициаторами проектов в целях реализации на территории, части территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Порядок определения части территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Муниципального Совета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
2) инициативные платежи - собственные или привлечённые инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в целях реализации конкретных инициативных проектов;
3) Согласительная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация), созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов;
4) инициаторы проекта - физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также настоящим Порядком;
5) участники деятельности по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в Головинском сельском поселении Угличского муниципального района Ярославской области (далее - участники инициативной деятельности):
Согласительная комиссия;
инициаторы проекта;
Муниципальный Совет Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области
Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
Раздел 2. Порядок выдвижения инициативных проектов
1. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.
2. Инициаторами проектов могут выступать:
- инициативные группы численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
- органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
-старосты сельских населенных пунктов, входящих в состав Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области»;
- юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, в том числе социально-ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО);
- товарищества собственников жилья.
3. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должны содержать сведения, установленные законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
4. Инициативные проекты, предлагаемые (планируемые) к реализации в очередном финансовом году, могут быть выдвинуты инициаторами проектов в текущем финансовом году.
Раздел 3. Порядок обсуждения инициативных проектов
1. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании, на одной конференции граждан.
Раздел 4. Порядок внесения инициативных проектов
1. В случае если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прилагается согласие на обработку их персональных данных, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта.
3. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.
Свои замечания и предложения вправе направлять жители Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
В случае, если Администрация не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Угличского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.
Указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Раздел 5. Порядок рассмотрения инициативных проектов
1. Инициативный проект, внесённый в администрацию, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его внесения на соответствие требованиям, установленным разделами 2, 3 настоящего Порядка, пунктом 1 раздела 4 настоящего Порядка.
2. Инициативные проекты в течение трёх рабочих дней со дня их внесения в администрацию поселения направляются уполномоченным органом в адрес специалистов Администрации поселения, курирующих направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект.
3. Администрация осуществляет подготовку заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.
4. Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления проекта специалистом Администрации, курирующим направления деятельности, которым соответствует внесенный инициативный проект.
5. В случае если в Администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициатора проекта.
6. К конкурсному отбору не допускаются инициативные проекты, в случаях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 7 настоящего раздела.
7. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
8. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, Уставу Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
9. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящего раздела, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
Раздел 6. Порядок рассмотрения инициативных проектов Согласительной комиссией и проведения конкурсного отбора
1. В случае, установленном пунктом 4 раздела 5 настоящего Порядка, инициативные проекты подлежат конкурсному отбору, проводимому Согласительной комиссией.
2. Состав Согласительной комиссии утверждается Администрацией.
3. Отбор инициативных проектов осуществляется в соответствии с методикой и критериями оценки инициативных проектов, установленными разделом 7 настоящего Порядка.
4. Согласительная комиссия по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
- признать инициативный проект прошедшим конкурсный;
- признать инициативный проект не прошедшим конкурсный отбор.
5. Решение Согласительной комиссией принимается по каждому представленному инициативному проекту.
6. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, Администрация не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Угличского муниципального района. В Головинском сельском поселении Угличского муниципального района Ярославской области указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
Раздел 7. Методика и критерии оценки инициативных проектов
1. Методика оценки инициативных проектов определяет алгоритм расчёта итоговой оценки инициативного проекта по установленным критериям оценки.
2. Перечень критериев оценки инициативных проектов и их балльное значение устанавливается приложением 2 к настоящему Порядку.
3. Оценка инициативного проекта осуществляется отдельно по каждому инициативному проекту.
4. Оценка инициативного проекта по каждому критерию определяется в баллах.
5. Максимальная итоговая оценка инициативного проекта составляет 100 баллов, минимальная 0.
6. Прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, которые по результатам итоговой оценки набрали 50 и более баллов.
При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на реализацию всех инициативных проектов, прошедшими конкурсный отбор считаются инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов, реализация которых за счёт средств бюджета Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области возможна в пределах объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области.
7. Итоговая оценка инициативного проекта рассчитывается по следующей формуле:
Ик = (П(ПКОкi)) х (∑(Ркg)),
где:
Ик - итоговая оценка инициативного проекта, рассчитанная с учётом выполнения критериев, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку;
ki - множество критериев, входящих группу «Общие критерии», указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.
Каждый из критериев ki может принимать значение 0 или 1;
П(ПКОкi) - произведение баллов, присвоенных проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора»;
кg - множество критериев, входящих группу «Рейтинговые критерии», указанные в приложении 2 к настоящему Порядку;
∑(Ркg) - сумма баллов, присвоенных инициативному проекту по каждому из критериев, входящих в группу «Критерии прохождения конкурсного отбора».
Каждый из критериев kg может принимать значение, соответствующее уровню выполнения критерия в пределах значений, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
Скачать